在全区“创建学习型组织，争做知识型职工”活动

现场推进会暨表彰大会上的讲话

自治区政协副主席、总工会主席

徐 文 彦

（2006年2月23日）

同志们：

由全国总工会和中央九部委联合组织的“创建学习型组织，争做知识型职工”活动自2004年开展以来，我区各级党政领导高度重视，社会各界大力支持，广大干部职工积极响应参与，开展了富有特色、灵活多样的学习活动，建立了推动和促进学习的各种工作机制，逐步形成了全员学习的良好氛围，取得了很好的成效，涌现了一批先进集体和先进个人。刚才，表彰了柳州钢铁集团公司等10个“学习型组织十佳标兵单位”和李波等10名“知识型职工十佳标兵”，以及邓红英等10名“八桂工人之星”，在此，让我们以热烈的掌声向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺！向关心和支持“创争”活动的各级党政部门及社会各界表示衷心的感谢！

今天，区精神文明办、区发改委、区经委、区教育厅、区科技厅、区人事厅、区劳动和社会保障厅、区国资委、区工商联、区总工会等10家成员单位，在这里联合召开全区“创建学习型组织，争做知识型职工”活动现场推进会暨表彰大会，总结一年多来“创争”活动的开展情况，交流经验，研究部署下一阶段的工作，这对于引导我区广大职工深入学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和自治区党委八届六次全会精神，加快全区工人阶级知识化进程，建设高素质职工队伍，团结动员职工群众为实施“十一五”规划做贡献，必将起到重要的推动作用。

在新的形势下，我们应充分认识到，深入扎实地推进“创争”活动，是全面落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的内在要求；是建设高素质职工队伍，提高职工群众的竞争能力、创新能力和创业能力的现实需要；是实施科教兴国战略和人才强国战略，帮助提高广大职工的科学文化素质和劳动技能的基本载体；是切实维护职工群众合法权益，保障职工精神文化权益特别是学习权益的重要内容；是保持和发展工人阶级的先进性，增强工人阶级主人翁责任感，巩固党的阶级基础和执政地位的重大举措。正如大家所评价的那样，“创争”活动是全面提高职工队伍素质的系统工程，是发展先进生产力、先进文化的基础工程，是维护广大职工群众的学习权、发展权和其他精神文化权益的民心工程。因此，我们一定要从新时期新阶段我国经济社会发展的战略全局出发，充分认识开展“创争”活动的重要性和必要性，进一步增强做好这项工作的历史使命感、政治责任感和时代紧迫感，采取有力措施，把“创争”活动广泛、深入、持久地开展下去。下面，我讲几点意见：

一、开展好“创争”活动，是实施“十一五”规划、实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要

当前，我国经济社会进入了新的历史发展阶段。党的十六届五中全会提出了我国“十一五”经济社会发展的总体目标、指导原则和重大部署，强调本世纪头二十年是我们发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。顺利实施“十一五”规划，必须要有强有力的人才保证和智力支持。自治区党委八届六次全会，深刻分析了“十一五”时期我区发展所处的历史阶段和发展环境，明确了“十一五”时期我区经济社会发展的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和政策措施，这完全符合党的十六届五中全会精神，符合广西实际，符合我区各族人民意愿，这对于推进我区改革开放和现代化建设，实现全面建设小康社会和构建和谐社会的宏伟目标，具有重要的现实意义。

贯彻落实党的十六届五中全会精神和自治区党委八届六次全会精神，要与做好当前的各项工作结合起来。特别是推进“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”建设，是结合广西实际贯彻落实十六届五中全会精神的具体部署，是我区加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会的具体行动。实施“十一五”规划、全面建设小康社会，一方面为工人阶级更好地施展才华搭建了广阔的舞台；另一方面也对工人阶级的知识结构、劳动技能、创新能力等等提出了新的要求。面对新的形势，我区广大职工群众的文化素质和劳动技能等从总体上讲与经济发展还有许多不相适应的地方，在许多方面还不能满足走新型工业化道路的需要。如企业的核心竞争力不够强，专业技术人才总量不够足，职工队伍技术技能结构不够合理，高级技术工人缺乏等等问题，尚十分突出，特别是数以万计的进城务工人员陆续加入工人阶级队伍后，他们的思想观念、职业道德素质、科学文化知识水平、专业技术能力等等还需要一个相当长的提升转化过程。解决这些问题，必须依靠广泛、深入、持久地开展好“创争”活动。

二、开展好“创争”活动，是维护职工群众合法权益，切实提高职工自身素质，推动职工自身发展的迫切需要

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，发展不仅是指经济上的增长，更要体现在经济结构的优化，人民生活水平的改善，劳动者素质的不断提高等方面。开展好“创争”活动，尊重和维护职工的学习权与发展权，帮助职工提高自身素质，提高在社会上的竞争能力，不仅关系到企业的兴衰和国家的发展，还关系到职工切身利益的实现，这既是维护职工权益的重要措施，也是广大职工的内在需要。我们知道，人力资本是一个国家综合国力和国际竞争力的决定因素，而人力资本的开发在经济社会发展中又起着基础性、战略性、决定性的作用。许多发达国家经济发展的过程也就是提升国民素质和劳动者素质的过程。还有许多国家把提高国民素质，推动终身学习、全员学习，建设学习型社会，已经完成了一个从开展活动、制定政策向推进立法的转变。美国于1976年通过了《终身学习法》，欧盟于1996年发表了《迈向学习型社会的白皮书》，并将该年度定为欧洲终身学习年，随后又于2001年发布了《终身学习报告书》。由此可以看出，无论是实现工业化，还是推进信息化，加快现代化，都离不开全体国民和职工队伍的知识化。一个“把学习作为生存状态，把学习作为生活方式”的学习型社会，已经成为当今世界学习教育改革和发展的共同趋势，成为推动经济发展和社会进步的强大动力。最近，胡锦涛总书记在全国科学技术大会上强调指出，要把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设的各个方面，激发全民族的创新精神，培养高水平的创新人才，大力推进理论创新、制度创新和科技创新，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，把我国建设成为创新型国家，建设成为资源节约型、环境友好型社会。这既是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策，也对“创争”活动提出了新的更高的要求，指明了“创争”活动的发展方向。

三、开展好“创争”活动，是大力弘扬工人阶级崇高品质和时代精神，保持和发展工人阶级先进性的迫切需要

工人阶级是我们国家的领导阶级，工人阶级的每一个成员只有不断提高自身素质，才能保持和发展工人阶级的先进性。胡锦涛总书记在与全总新一届领导班子成员和中国工会十四大代表座谈时的重要讲话，深刻阐述了中国工人阶级的历史作用，对如何发挥工人阶级的先进性提出了具体要求。工人阶级的先进性是随时代发展而不断发展的，也是与工人阶级自身的全面发展紧密相联的。先进性不是一成不变的，保持先进性的过程，就是不断学习、不断提高、不断发展、不断进步的过程。因此，深入开展好“创争”活动，就是要确保工人阶级推动历史进步的伟大作用在经济社会全面发展的历史进程中得到更加充分的体现，使工人阶级自身的先进性得到全面的拓展。只有不断提高政治理论水平，业务能力和整体素质，继承和发扬工人阶级崇高的品质和时代精神，工人阶级才能始终站在时代的前列，进一步保持和发展自己的先进性，在提高全民素质的过程中发挥应有的示范导向作用。

四、加强领导，密切配合，齐抓共管，努力开创“创争”活动的新局面

当前和今后一个时期，开展“创争”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会、自治区党委八届六次全会精神，认真落实全国科学技术大会提出的任务，以提高职工思想道德素质和职业技能为核心，以职工群众为对象，以增强广大职工的学习能力和创新能力为重点，以培养国家技能型人才为目标，以提升企业自主创新能力和核心竞争能力为目的，努力把“创争”活动的各项工作落实到基层，为建设创新型企业、创新型社会、创新型国家作贡献。

第一，各地各单位在深入开展“创争”活动中要加强领导、创造条件、提供保障。

全区各地各单位要把“创争”活动作为一件事关全局、事关长远的大事，纳入单位目标责任考核制度。要积极推动各级党政部门把“创争”活动纳入经济社会发展和企业发展的总体规划，提上重要工作议程，进一步抓好落实。要认真研究解决“创争”活动中遇到的困难和问题，加大对职工教育和职业培训经费的投入，为“创争”活动的深入开展提供必要的保障。要根据“创争”活动的目标规划，建立有效的考核评价体系和表彰奖励机制，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。要广泛宣传开展“创争”活动的目的、意义和成果，宣传优秀一线工人的先进事迹，善于发现和总结新鲜经验，切实发挥典型的示范作用，充分调动广大职工参与“创争”活动的积极性、主动性、坚定性。

第二，各相关职能部门在深入开展 “创争”活动中要周密部署、科学组织、良性互动。

各级“创争”活动领导小组要在党委的统一领导下，充分发挥“创争”活动领导机构的作用，注重发挥各成员单位的自身优势，形成通力合作，共同推进的工作格局。各成员单位要切实担负起组织“创争”活动的职责，制定措施，落实任务，分工合作，做到工作有规划，管理有办法，评比有条件，奖励有政策，形成党委领导、相关部门协作配合、齐抓共管的工作格局和工作机制。要把思想发动与党政推动相结合、长远规划和近期安排相结合、整体推进与典型引路相结合、全员提高与培养造就拔尖人才、高技能人才相结合，根据不同单位、不同行业和职工文化、技术需求的不同层次，分类指导，以点带面，重点突破。

第三，基层企业在深入开展“创争”活动中要创新载体、丰富内容、构筑职工学习成才的宽广平台。

各地开展“创争”活动，都要立足企业，着眼创新，最广泛地把广大职工吸引到“创争”活动中来。“创争”活动是否取得实实在在的效果，主要看基层看企业。要紧紧围绕企业的发展战略和目标，结合企业文化建设，结合文化广西建设，动员职工开展符合企业自身特点的“创争”活动。要按照有关规定足额提取职工培训教育经费，建立完善职工教育培训机构，充分利用各类职业学校、职工学校、职工之家等培训阵地，帮助广大职工不断提高自身素质。只要是对职工学习有帮助、有利于职工成长的各种教育培训途径和手段，都应予以鼓励和支持。要充分利用各类教育资源，注意运用现代信息技术和远程教育网络，努力办好企业开放式学校，通过整合发挥其最大效能，形成终身教育平台。要针对不同行业、不同类型的组织以及不同层面职工群体的特点，运用丰富多彩的活动形式，引导职工队伍中的优秀人才和创新带头人勇做自主创新的先锋，为增强企业的自主创新能力和核心竞争能力多作贡献。

第四，各级工会在深入开展“创争”活动中要发挥优势、搞好协调、强力推动。

各级工会要围绕中心，服务大局，把促进发展作为“创争”活动的根本出发点和落脚点，充分发挥在宣传动员、教育培训、开展活动等方面的优势，协调好“创争”活动的各方面组织实施工作。要加强调查研究，进一步深化、细化、实化“创争”活动方案，提出切实可行的“创争”活动内容、目标和规划。要设计丰富多彩的活动载体，既有集中统一、系统示范性的活动，又要有充分体现个性，突出特色，因人因地因时制宜的活动，以增强“创争”活动的生动性、群众性和实效性。各级工会要在“创争”活动中扩大工作覆盖面，增强工会的凝聚力，引导职工在活动中勇于探求新知，刻苦钻研，勇攀高峰。要坚持在“创争”活动中培育人才，在“创争”实践中发现人才，在“创争”事业中凝聚人才。促使各行各业的大批优秀人才能够脱颖而出，施展才干，充分激发各类企业和广大职工的创造活力。各级工会要加强对基层的指导和服务，使“创争”活动取得更大的成效。

同志们，深入开展“创争”活动，全面提高职工队伍整体素质，意义重大，任务艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，把学习贯彻党的十六届五中全会精神和自治区党委八届六次全会精神激发出来的工作热情转化为做好工作的实际行动，团结动员广大职工为实施“十一五”规划、进一步推进以“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”为中心内容的和谐广西建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的更大的贡献！