徐文彦主席强调:

工会要承担起维护农民工合法权益神圣职责

2006年元月5日，中华全国总工会召开电视电话会议，学习贯彻中央领导同志的重要批示精神，对进一步做好维护农民工合法权益工作作出了部署。自治区政协副主席、总工会主席徐文彦出席了广西分会场会议并作重要讲话。他要求，全区各级工会要认真学习贯彻中央领导同志的重要批示精神，肩负起维护农民工合法权益的神圣职责。

徐文彦主席就贯彻全总这次会议精神，切实做好我区维护农民工合法权益工作讲了三点意见。

    一、统一思想，把维护农民工合法权益作为工会当前重中之重的工作来抓

近日，胡锦涛同志对维护农民工合法权益问题作出重要批示：维护农民工合法权益问题日益突出。工会组织应承担起这一职责，把广大农民工团结在工会组织周围，认真调研，总结经验，研究措施，务必抓出成效。王兆国同志批示：各级工会组织要认真学习贯彻落实胡锦涛同志重要批示精神，抓紧把农民工组织到工会中来，加强工会依法维护农民工合法权益的工作，在春节前更要深入扎实地做好农民工的工作。中央领导同志的重要批示，站在党和国家工作大局和改革发展的战略高度，意义重大而深远，充分体现了党中央对农民工的亲切关怀，体现了立党为公、执政为民和以人为本的科学发展观，体现了对工会组织的高度信任和对工会工作的高度重视，对新形势下工会工作提出了明确的要求。各级工会一定要认真学习、深刻领会中央领导同志的重要批示精神，从全局的高度充分认识维护农民工合法权益是巩固党的阶级基础和执政地位的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，是实现“十一五”规划和全面建设小康社会宏伟目标的需要，也是工会充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工合法权益的表达者和维护者作用的需要，从而把思想认识统一到中央领导同志的重要批示精神上来，进一步增强做好维护农民工合法权益工作的政治责任感和紧迫感。各级工会要主动向同级党委和政府汇报中央领导同志的重要批示，取得党委的领导和政府的支持，抓住机遇，乘势而上，切实承担起党中央赋予工会组织的这一重要职责，把维护农民工合法权益作为工会当前重中之重的工作来抓，并切实抓出成效。

    二、行动起来，切实做好维护农民工合法权益工作

党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视农民工合法权益的保障问题，各级工会在同级党委、政府的领导和支持下，为维护农民工合法权益做了大量的工作，取得了明显的效果。但是，与党的要求和农民工的期望比较，还有较大差距，农民工合法权益受侵犯的问题还比较突出。当前春节将至，各级工会要立即行动起来，从农民工最关心、最直接、最现实的利益出发，依法维护好他们的合法权益。当务之急是要扎扎实实抓好以下几项重点工作。

一是要调查研究，摸清情况。各级工会要深入到工地和农民工宿舍，加强调查研究，及时摸清本地区农民工的数量、行业分布和劳动报酬等基本情况，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，切实掌握农民工权益维护方面存在的突出问题，有针对性地提出对策建议，并积极向党委和政府报告。

二是要积极帮助农民工追讨欠薪。这是维护农民工合法权益的关键所在。各级工会要积极与劳动和社会保障部门、建设部门等开展农民工工资支付专项检查，对本地区拖欠工资的情况进行一次认真的清理，督促欠薪的用人单位落实清欠责任，保证在春节前及时偿还拖欠农民工的工资。对拒不改正的，要及时向党委、政府报告，提请有关部门进行调查处理。

三是要大力开展法律援助工作。要充分运用工会法律资源和法律手段，及时免费向农民工提供法律代理和服务。要加大维权力度，以主动维权、依法维权、科学维权的实际行动，把“农民工有困难找工会”、“职工有困难找工会”的口号叫响，使广大农民工信任工会、遇事找工会，避免因合法权益受侵害引发农民工采取过激行为导致悲剧事件和恶性事件的发生。

四是要积极开展为农民工送温暖活动。各级工会要把农民工作为春节前送温暖活动的重点对象，进行一次普遍的走访慰问，通过多种形式为他们办实事、做好事、解难事。近期，自治区总工会将增拨部分资金专门用于为农民工开展送温暖活动。各市总工会的困难职工帮扶中心要把解决农民工的临时困难纳入工作范围，对于少数因欠薪无钱返乡以及特别困难的农民工，要在专项补助资金中及时向他们提供必要的救助，解决他们的实际问题。要积极开展“工会干部与农民工过春节”活动，举办农民工广场文化活动，为在工作岗位过春节的农民工送文化、送慰问品，丰富他们的精神文化生活，使他们度过一个欢乐、祥和的春节。

五是要切实做好安全生产工作。要协助有关部门做好节前的安全检查工作，改善农民工的生产工作和生活环境。要加强农民工安全生产的宣传教育工作，提高他们的安全生产意识和防范能力，保障农民工的身体健康和生命安全。

    三、狠抓落实，确保维护农民工合法权益工作取得实效

一是要加强领导，明确责任。各级工会要把农民工作为当前工会工作重点对象，把维护农民工合法权益工作列入工会工作重要议事日程，高度重视，认真研究，尤其是要集中时间、集中精力做好春节前维护农民工合法权益工作，切实抓出成效。各级工会一定要守土有责，以对农民工高度负责的精神，责无旁贷、积极主动地做好有关工作，层层抓好落实。春节期间凡因不问不管、推诿扯皮，对维护农民工权益工作不重视、不到位的，要提出严厉批评，造成严重后果的，要追究直接责任人和有关领导的责任。

二是要加大舆论宣传和监督工作力度。要大力宣传党和国家对农民工问题的高度重视和关心，宣传农民工对经济社会发展作出的重要贡献，宣传工会组织维护农民工合法权益的典型事例，宣传关心和保障农民工权益的先进典型，推动全社会形成尊重、关爱农民工的良好氛围。要加大舆论监督力度，对侵犯农民工合法权益的典型案例及时进行揭露和批评。

三是要切实转变作风。维护农民工合法权益是法律赋予工会的神圣职责。各级工会要进一步转变作风，改进活动方式和运行机制，怀着对农民工的深厚感情，深入到农民工中去，嘘寒问暖，直接了解农民工的生产生活困难，做好思想政治工作，密切与农民工的联系，努力为农民工排忧解难，维护好农民工合法权益，更好地把广大农民工组织起来，紧紧团结在党的周围。

四是要不断完善农民工维权方式。各级工会要贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，把维护农民工权益作为今年的工作重点，与其他三项重点工作统筹安排，同步推进。要加强非公有制企业特别是农民工比较集中的地区和企业的工会组建工作，最广泛地把农民工组织到工会中来，切实维护工人阶级队伍的团结和工会组织的统一。要围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，不断健全和完善维护农民工合法权益的有效途径和方式。要加强劳动法律监督检查，坚决遏制侵害农民工合法权益事件的发生。要把加强农民工队伍建设纳入职工素质工程，着力提高农民工的整体素质。要认真研究维护农民工权益方面的新情况、新问题，及时总结和推广实践中创造的做法和经验，推动有关涉及农民工权益保障问题的法律政策的制定，提高维权效果。

    区总工会党组书记、副主席盛忠雄，区人大常委会委员邓启群，区总工会副主席杨建新、陈新华、梁建强，经审委主任何大英，助理巡视员谢柳生、朱昌斌出席了广西分会场会议。各市总工会、区产业(系统)工会、区总直管基层工会以及区总机关各部门的负责同志参加了广西分会场会议。