新年伊始，地税代收工会经费工作在我区全面推行，这是我区工会经费收缴中的一件大事。地税代收工会经费后，各缴费单位是否足额申报拨缴工会经费，还必须要有一定的监督检查办法，实行拨缴工会经费审验证制度正是强化监督检查的有效手段。在地税部门的大力支持和配合下，我区拨缴工会经费审验证制度已纳入企业所得税汇算清缴工作范围，这是我区税务代收工会经费的新举措。工会与地税部门联合推行审验证制度，为我区营造了良好的经费收缴环境，加强了对拨缴工会经费的监督管理，必将强化各单位拨缴工会经费的法律意识，形成工会经费收缴税务监督和工会经审监督的内外监督机制。

在自治区总工会与自治区地方税务局联合发文《关于由地税部门代收工会经费进一步加强我区工会经费收缴工作的通知》和自治区总工会《关于继续实行拨缴工会经费审验证制度的通知》中，明确了税务代收工会经费后，拨缴工会经费审验证制度的具体操作方法。现归纳为10个步骤：

1、地方总工会编号下发。地方总工会经审会对《拨缴工会经费审验证》进行编号,登记备查后,将《拨缴工会经费审验证》和配套软件发至所属基层工会。

2、基层自查。纳入地税部门代收工会经费的单位，每年4月底前，各单位工会经审会对本单位上一年度拨缴工会经费的情况进行审查后，按照《拨缴工会经费审验证》的具体要求，如实填报拨缴工会经费审验证自查情况表中的相关数据，送本级工会和单位行政签暑意见。

3、地税部门审核并签意见。地税部门在对缴费单位进行企业所得税汇算清缴工作时（一般1-4月之间），各单位要将自查填报好的《拨缴工会经费审验证》送地税部门审核并签署意见。地税部门审核时，应对缴费单位的“年工资总额”、“应计拨工会经费①”、“已计拨工会经费④”、“欠拨工会经费⑥”等予以确认，并在拨缴工会经费审验证审查情况表中的“地税部门审核意见”栏内签署审核意见。

4、基层集中送地方总工会经审会审查。不管地税部门是否审核，每年6月前基层工会均应将《拨缴工会经费审验证》送到上级工会审查。送审时，《拨缴工会经费审验证》内若无地税部门审核意见的，应将《拨缴工会经费审验证》和送审软盘、单位行政会计报表、拨缴工会经费申报表、工会经费拨缴款专用收据、基层工会年度工会经费收支决算表等相关资料一并送上；已纳入企业所得税汇算清缴，地税部门签有审核意见的，送审时只需报送 《拨缴工会经费审验证》和送审软盘。

5、地方总工会经审会审查核对有关数字。地方总工会经审会在审查《拨缴工会经费审验证》时，对地税部门已签有审核意见的，可不再审查，但应复核并在“上级工会复核意见”栏内签章；对无地税部门审核意见的，仍需将行政会计报表中的工资总额与有关资料相核对，填好证内各项数据并签署审查和复核意见。审查和复核后，将《拨缴工会经费审验证》退回基层工会。

6、地方总工会经审会发出《催拨催缴通知书》。集中审查发现有未缴或少缴工会经费的（包括地税部门审核意见中的未缴和少缴的工会经费），由地方总工会经审会发出《催拨催缴通知书》一式叁份，欠缴经费的单位在送达回执上签收后，一份留欠缴经费的单位据此向地税部门补办申报拨缴手续，一份送地税部门据此进行补收，一份存地方总工会经审会。

7、地税部门代收入库。对检查、审查出的未拨缴或少拨缴的工会经费（包括以前年度），由地税机关代收入库。各单位收到《催拨催缴通知书》后，要根据通知书的数额及时向税务部门补办申报拨缴。地税部门接到欠拨缴经费单位申报表时，应与《催拨催缴通知书》中欠拨缴数相核对。

8、地税部门反馈信息。欠拨缴经费的单位在收到《催拨催缴通知书》15日内未申报拨缴的,地税部门应及时将信息反馈给地方总工会。

9、地方总工会经审会发出《限期整改通知书》。地税部门将信息反馈给地方总工会后，地方总工会经审会可再发出《限期整改通知书》，必要时组成审计组进行专项审计。

10、地方总工会申请支付令。如地方总工会经审会发出《限期整改通知书》后，在限期内仍拒绝拨缴的，在取得充分的债权资料后，由地方总工会向人民法院申请支付令。拒不执行支付令的，可申请强制执行。

总之，在税务代收工会经费单位实施审验证制度，地税部门和工会应各负其责。

★地税部门要做的工作主要是：

   在所得税汇算清缴时：审核拨缴情况→签署审核意见→补收入库→反馈信息

★市、县总工会要做的工作是：

编号下发→集中审查→填写或打印审查情况表→退《审验证》→发《催拨催缴通知书》→发《限期整改通知书》→申请支付令

★基层工会要做的工作是：

自查→行政和工会签意见→汇算清缴时送地税部门审核并签意见→送上级工会审查→有漏欠经费督促行政向地税部门补申报拨缴。

地税代收工会经费后，我区企事业单位工会经费的收缴形成了税务代收、经审、财务审查的收缴格局。自治区总工会在对各市总工会的重点工作考核、对县级工会的达标考核中，对审验证的推行面、送审率和漏欠经费的入库率均提出了一定的要求；自治区总工会经审办已印发新证和基层自查配套软件；各市、县地税部门、工会财务、经审部门正在联合举办培训班。有些市还将与地税部门协商，在地税部门进行所得税汇算清缴时，工会经审人员参与到检查组。争取通过多方努力，共同促进我区工会经费收缴率提升。