深化“创争”活动  提高队伍素质

自2004年6月以来，柳州铁路局以“创争”活动为载体，不断深化“创争”活动这一全面提高职工队伍素质的系统工程。经过三年坚持不懈的努力，职工队伍素质明显提升，学习力、创新力有效增强，路局“增吨、压点、加密、提速”工作思路不断深化，安全形势总体稳定，运输能力持续释放，生产经营指标再创新高，企业改革深入推进，各项工作呈现蓬勃向上的生动局面。

营 造 氛 围 引 导 学

思想是行动的先导。要把“创争”活动扎扎实实地开展起来，深入持久地坚持下去，搞好宣传教育，舆论引导，统一思想认识，形成良好的学习氛围，是重要的前提。

首先是搞好宣传发动。路局和站段层层举行“创争”活动动员会、报告会，重点讲清开展“创争”活动目的意义、方法步骤、目标要求，利用各种宣传工具和舆论阵地，引导职工自觉地投身到“创争”活动之中。

其次是搞好理论引导。学习型组织理论是当今世界最前沿的管理理论，我们坚持用这一理论引导职工，使“创争”活动沿着正确的方向发展。路局下发“创争”活动实施意见之后，局“创争”领导小组办公室立即组织各单位订购了《学习型组织简明读本》、《学习型组织知识百题问答》、全国“创争”活动指导丛书、《如何创建学习型组织DVD辅导教材》等学习资料。铁路局、局工会还共同筹资90万元，购买了一批专业技术书籍发至生产一线班组，为普及学习型组织理论知识和提升职工专业知识水平创造了条件。路局和各基层单位举办学习型组织理论培训班上百期，培训干部职工12000多人；请专家或由各级领导向职工作学习型组织的理论辅导报告406场次；在《柳州铁道》上刊出“创争”活动知识问答专栏26期；组织全局53046名职工参加全总开展的“创争”活动知识竞赛；在全局职工中开展“创争”活动征文活动，编印下发“创争”活动论文集。通过形式多样，坚持不懈的理论引导，使“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人才的全面发展”的理论，自我超越，改善心理模式，建立共同愿景，团队学习和系统思考“五项修炼”这一学习型组织的核心理论和“终身学习”、“全员学习”、“在工作中学习，在学习中工作”的理念在干部职工中得到了普及，开阔了干部职工认知这一前沿管理理论的眼界，为“创争”活动的深入开展奠定了思想基础。

再次是搞好典型引导。榜样的力量是无穷的。及时总结交流“创争”活动的经验，选树表彰活动的典型，是我们把“创争”活动不断引向深入的重要途径。

“创争”活动之初，我们就组织试点单位到杭州学习外局的经验，相继在柳州、桂林、南宁召开了9次试点工作推进交流会，为试点单位相互学习搭建平台。分别于2005年12月和2007年4月召开了全局“创争”活动推进会和职工培训考核与使用待遇一体化机制建设工作会议，总结推广了南宁、柳州车辆段、柳州机务段等10多个单位，南宁客运段T5/6次车队、南宁供电段接触网等车间，朱子英、王东虎、黄靖、周海等一批学习型职工的经验，为全局各单位和广大干部职工树立了学习的榜样，有力地推动了“创争”活动的开展。

完 善 机 制 激 励 学

良好的氛围只能为“创争”活动创造较好的外部环境，完善的机制才能为“创争”活

动的健康和持续的发展提供保证。在“创争”活动中，我们重点完善了以下三种机制。

一是领导工作机制。路局成立了由党委书记、局长任组长，工会主席任副组长，团委和相关处室领导为成员的“创争”活动领导小组，领导小组办公室设在局工会，负责“创争”活动的日常工作。各站段和主要车间都成立了“创争”活动领导小组，形成了自上而下的三级“创争”活动管理网络和“党委加强领导，行政规划协调，工会全力推进，团委密切配合”的工作格局。局“创争”活动领导小组还组织制定了局党委、铁路局、局工会、局团委、局“创争”活动领导小组和局机关主要处、部、室的工作职责，形成了齐抓共干的生动局面。

二是人才培养使用机制。培养考核与使用待遇相联系是推进职工队伍素质提高的重要措施，也是深化“创争”活动的有效途径。

2005年，铁道部作出了加快职工培训考核与使用待遇一体化建设的决定。我们把之作为深化“创争”活动的巨大动力，在迅速组织试点，取得初步经验的基础上予以推广。如柳州车辆段把职工业务技能作为内部分配考核的重要指标，形成高素质、高待遇、高业绩、高收入的格局。他们按岗位技术含量的高低、安全责任的大小、工作量饱满程度将岗位分成三个等级，根据职工素质的高低确定待遇等级，并享受相应的等级综合素质工资。有的单位把职工评定分为最佳员工、优秀员工、达标员工和待岗员工四个层次，最佳员工和优秀员工在原挂钩工资的基础上分别提高每月的工资额度。人才培养机制的建立，有效地调动了职工学技术、练本领，投身“创争”活动的积极性，实现了由“要我学”到“我要学”的转变。

三是表彰奖励机制。在“创争”活动中，我局各级组织创立了形式多样的表彰奖励机制。奖励形式主要有：1、竞赛奖励。对在各级技能大赛、技术比武、生产运动会等取得优秀成绩的，都根据不同层次颁发荣誉证书、奖章，授予“技术能手”称号，对获得名次的发给奖金，对获得冠军的给予重奖。2、创新奖励。制定了《QC攻关和现代化管理实施办法》、《开展合理化建议和技术革新活动实施办法》、《关于技术进步成果的奖励办法》，每年对优秀QC和现代化管理成果，对取得一定经济效益的合理化建议和技术革新成果，对科技进步成果都给予奖励。3、成才奖励。对参加学历教育、专业资格证书考试获得文凭和证书的给予报销学费，学有所成的给予奖励。对科技带头人、工人技师和高级技师每月给予津贴奖励。4、突出贡献奖励。对在安全和运输生产做出突出贡献的职工坚持给予奖励。5、年度评先奖励。路局在每年评选先进单位、先进车间、先进班组、先进生产（工作）者中，都把“创争”活动作为评先的重要条件。路局、局工会还制定了学习型组织、知识型职工考核评价指标。每年坚持对“创争”活动示范单位、车间、班组和知识型职工进行表彰奖励。三年来，表彰学习型组织示范单位7个，学习型示范车间15个，学习型示范班组40个，知识型职工先进个人230名。

融 入 中 心 结 合 学

学习的目的在于应用，在于解决实际问题。在“创争”活动中，我们坚持引导职工结合中心工作学，把学习成果转化为生产力。

围绕转变观念认真学。在过去很长一段时间里，我局干部职工中存在“小局难有大作为” 的思想。在“创争”活动中，干部职工通过学习“五项修炼”理论，逐步认识到，阻碍一个企业成长与发展的最大障碍，不是竞争对手，不是外在条件，而是我们自己设定的种种极限。从而逐步实现了从墨守成规到解放思想，从小成则满到自我加压，从小打小闹到想大的干大的思想转变，形成了具有柳局特色的“自我加压、自强不息”的“双自”精神。面对和谐铁路建设发展的形势，全局干部职工不断深化“八字”工作思路，运输生产取得了新的突破。2005年，全局的货物发送量比上年增加588.7万吨，增长了8.6%；2006年又比2005年增加705.4万吨，增长了9.5%；截至2007年5月29日实现安全生产803天。

针对生产难点重点学。2000年，我局工人队伍大专以上学历的只占工人总数的12.7%，这与日益增多的高技术含量的运输生产设备不相适应。针对这一难点，我们把迅速提升职工的文化技术水平作为“创争”活动的重点内容，通过企校联合办学、选派人员到高校进修、开展函授教育等办法进行学历教育；通过开展岗位练兵、技术培训、导师带徒、技术比武、“一专多能”等活动为迅速提升职工的技术水平搭建了平台。2006年末，在我局工人队伍中，具有大中专以上学历的占工人总数上升到20.9%。南宁供电段是我局唯一的电气化铁路供电段。但该段从事供电工作的一线职工，90%以上进段时的学历都在中专以下，而且任职前大多数没有经过专业理论知识培训。该段领导班子成员从学习型组织理论中受到启迪，着力实施学历教育工程，为职工开辟学习成才的“绿色通道”。他们选定专业对口的中南大学和四川铁路机械学校建立联合办学平台，开设铁道电气化专业大专班，帮助职工系统、正规地学习专业理论知识。截止今年5月末，有60人大专毕业，50人在读；247人中专毕业，63人在读，有大专学历的职工占职工总数的20.02%。职工文化程度和专业知识水平的提升，为铁路提速、南昆线扩能和全局电气化铁路的发展提供了智力支持和人才保证。

着眼队伍素质持续学。我局各级组织始终把提高职工队伍的整体素质，提高职工的学习力和创造力，作为“创争”活动的出发点和落脚点，多形式，多层面，多渠道地开展技术培训。今年以来，我们结合全路第六次大面积提速，在全局开展了以“当好主力军，建功‘十一五’”为主题的“赛学习，赛技能，赛创新”活动，激励职工在各自的岗位上，在创新的实践中提高自我，展示才干。为提高职工的岗位技能，路局确定了行车主要工种和关键岗位职工，对《必知必会》知识百分之百知晓，百分之百过关的目标，组织人员对车、机、工、电、辆、客、货等7个系统70个岗位工种的《必知必会》内容进行了重新编写并下发。去年全局共举办技术比武208场，参加人数达10584人次。南宁车辆段承担着全局的客车检修任务，为了适应硬实力快速扩充的新形势，这个段以“创争”活动为载体，以开展“一专多能”活动为切入点，在全段开展检车、车电、空调三职合一专业培训，培养 “一专多能”人才。全段有404人参加了培训，有140人通过了第二专业的考试考核，有70多人取得“三合一”达标证书。一专多能队伍的壮大，职工业务技能的普遍提升，为旅客运输的和谐发展提供了软实力支撑。2007年春运，路局开行直通旅客列车672列，比上年增长45.1%；客车车辆平均运能利用率达到147.3%，比上年提高9.1%；旅客发送量比上年增长21.9%。该段靠高素质的职工队伍，实现了春运安全稳定，生产有序，出色地完成了任务。