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关于印发《广西壮族自治区总工会关于工会企事业资产监督管理的暂行规定》和《广西各级工会企事业单位资产损失责任追究暂行办法》的通知

作者:自治区总工会资产监管部     发布时间:2016-01-26

各市总工会,区各产业(系统)工会,宁铁局工会,区总各部门、驻会事业单位、直属企事业单位、直管基层工会:

现将广西壮族自治区总工会关于工会企事业资产监督管理的暂行规定》和《广西各级工会企事业单位资产损失责任追究暂行办法》印发你们,请认真贯彻执行。

   

 

    广西壮族自治区总工会办公室

2015928

 

 

                                                          

广西壮族自治区

总工会关于工会企事业

资产监督管理的暂行规定

 

第一章 总 则

 

第一条 为建立适应社会主义市场经济和工运事业发展需要的工会企事业资产监督管理体制,依法保护工会企事业资产,实现全区工会企事业资产保值增值,根据《物权法》、《工会法》、《中国工会章程》和《中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》(总工发〔200734)等规定,结合全区工会工作实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于全区各级地方工会、产业工会、基层工会及其所属登记注册的企业、事业单位以及职工互助、合作组织(以下简称工会企事业单位)中的工会企事业资产监督管理。

第三条 规定所称工会企事业单位资产,是指工会企事业单位依法占有和使用的资产,包括各级地方工会、产业工会和基层工会对工会企事业单位各种形式的投资、拨款所形成的资产和权益;政府拨付使用的不动产、专项补助资金以及社会各界对工会企事业单位捐赠形成的资产和权益。

第四条 工会企事业资产属于工会所有,受法律保护。中华全国总工会(以下简称全总)对全国各级地方工会、产业工会和基层工会的资产拥有终极所有权。广西壮族自治区总工会(以下简称区总)由全总授权监督管理全区所辖工会的企事业资产。全区各级工会由其上级工会授权监督管理所辖工会及其企事业单位的企事业资产,对所辖工会及其企事业单位具有投资、考核、收益和本规定权限范围内的资产处置权。

第五条 工会企事业资产按照“统一所有、分级监管、单位使用”的监管体制,建立以出资人制度为核心,权利、义务和责任相统一的工会企事业资产管理机制。

第六条 工会企事业资产的使用坚持为改革开放和发展社会生产力服务、为职工群众服务、为工运事业服务的原则。

第七条 各级工会要严格执行国家有关法律法规和《中国工会章程》以及上级工会的规定,对本级工会及其领导下的各级工会的资产安全完整和保值增值负责。

 

第二章  工会资产监督管理机构

 

第八条  区总设立全区工会资产监督管理委员会,负责研究指导全区工会企事业资产监督管理工作。

区总资产监督管理部是区总工会资产监督管理机构,承担全区工会资产监督管理委员会日常工作,负责对全区工会企事业资产进行监督管理,对区总直属企事业单位依法履行出资人职责,审批、审核全区各级工会和区总直属企事业单位重大的资产使用、经营和处置事项。

全区各级工会应加强工会资产监督管理机构的建设,设立或明确工会资产监督管理的责任部门、责任人和分管领导,代表本级工会对所辖各级工会企事业资产进行监督管理,并在上级工会和本级工会授权范围内,对本级工会企事业单位履行出资人职责。工会企事业资产监督管理机构与工会财务部门分立的,工会企事业资产的监督管理由工会企事业资产监督管理机构负责。

上级工会资产监督管理机构按照规定对下级工会资产监督管理机构的工作进行指导。

第九条 工会企事业资产监督管理机构的主要职责是:

1、贯彻执行国家有关政策法规和全总有关规定,研究制定监管范围内的工会企事业资产监督管理的有关规定及其实施办法并组织实施。

2、组织所辖工会企事业资产的清产核资、产权登记、资产评估、资产统计、资产处置等工会企事业资产的基础管理和产权管理工作。

3、按权限审核或审批工会企事业资产产权及土地使用权转让、置换、资产重组、招商引资、合资合作、资产抵押、承包经营、托管租赁、关闭清算等资产使用、经营和处置事项。

4、按权限审核或审批本级工会企事业单位的发展规划、经营方针、年度预算与决算方案、重大投资改造、资产处置等事项。

5、对本级工会企事业单位资产的运营进行监督。建立和完善本级工会企事业单位资产保值增值指标体系,实施资产经营管理目标责任制,对资产收益进行考核。

6、对本级工会企事业单位负责人的经营业绩进行考核与评价,提出相应的考核意见。

7、指导和推进工会企事业单位优化产业结构,深化改革、加强管理和建立现代经营管理制度。协调工会企事业发展中的有关政策,总结推广经验,组织人员培训。

第十条 工会企事业资产监督管理机构应向本级工会报告所辖工会及其企事业资产监督管理工作、工会企事业资产保值增值状况和其他重大事项。

第十一条 工会企事业资产监督管理机构应当依照本规定和其他有关法律法规的规定,建立健全内部监督制度,严格执行法律法规,支持工会企事业单位依法自主经营,除履行出资人职责以外,不干预工会企事业单位的经营活动;工会企事业单位享有有关法律法规规定的经营自主权,自觉接受工会企事业资产监督管理机构的监督管理,不得损害所有人的合法权益。工会企事业单位应当努力提高经济效益,对其经营管理的工会企事业资产承担保值增值的责任。

 

第三章 工会资产的管理

 

第十二条 区总根据全总关于工会企事业资产监督管理的规定和要求,负责制定全区工会及其企事业单位资产监督管理的原则、规章制度,并组织实施;指导和监督全区各级工会的工会企事业资产管理工作。全区各级工会应当认真执行全总、区总制定的有关规章制度,根据国家有关法规,结合本地实际情况,制定相应的实施办法和具体规定,并报区总资产监督管理部备案。

根据全总对企事业资产管理的要求,地级市工会应成立独立的企事业资产监督管理机构,履行本级工会及企事业资产监督管理,并指导县(区)工会企事业资产监督管理工作。

第十三条 全区各级工会企事业资产监督管理机构在同级工会的领导下,按照工会企事业资产监督管理的有关规定,做好本级和所辖工会及其企事业单位资产的产权界定、产权登记、资产评估、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作,定期分析并向本级工会报告所辖工会及其企事业单位工会企事业资产状况。

全区各级工会企事业资产监督管理机构要组织协调、监督检查所辖工会及其企事业单位按照《物权法》的规定,进行不动产物权登记。区总对全区各级工会依法占有和使用的房屋和土地资产进行工会企事业资产产权登记审核后,按全总的规定核发《中华全国总工会工会资产产权登记证》。

第十四条 工会企事业单位在进行改制、重组、分立、合并、破产、解散,以非货币资产对外投资、招商引资,或者进行资产转让、拍卖和置换时,必须委托具有相应资质的评估机构对工会不动产和相关资产以及合作方的资信情况进行评估。同级工会和上级工会企事业资产监督管理机构应当对资产评估报告进行审查。

工会及其企事业单位在收购非工会企事业资产、接受工会系统以外单位以实物形式偿还债务、与工会系统以外单位或自然人共同组建公司制企业时,必须委托具有相应资质的评估机构对相关非工会企事业资产(包括有形资产和无形资产)进行评估。

第十五条 工会企事业资产监督管理机构应当规范和完善工会企事业资产产权交易监督管理工作。工会企事业资产产权交易坚持“公开、公正、公平”的原则,通过依法批准设立的产权交易机构公开进行,不得私下交易。

第十六条 工会企事业资产监督管理机构应当建立健全对本级工会企事业单位负责人经营业绩考核和激励制度,根据工会企事业单位的不同性质和特点,确定科学合理的考核指标体系,与工会企事业单位负责人签订年度和任期考核目标责任书。

第十七条 工会企事业资产监督管理机构应当协同同级工会相关部门,逐步建立健全适应社会主义市场经济要求的工会企事业单位负责人管理机制和激励约束机制。

第十八条 工会企事业资产监督管理机构应当建立健全工会企事业单位负责人重大经营决策报告审批制度以及重大投资决策失误的责任追究制度。

 

第四章 工会资产的监督

 

第十九条 上级工会企事业资产监督管理机构应当对下级工会企事业资产监督管理机构及本级工会企事业单位贯彻落实工会企事业资产监督管理规章制度的情况进行监督检查,及时督查纠正工会企事业资产监督管理和运营中的违规违纪行为。

第二十条 工会企事业资产监督管理机构应对本级工会企事业单位的财务和资产情况进行检查和监督,可以根据需要,向本级工会独资企业和实行企业化管理的事业单位派出总会计师或财务总监,防范财务和经营风险。

第二十一条 工会企事业单位财务应当接受同级工会经费审查委员会的审查和经费审查委员会办公室的审计,并依照有关规定,建立健全工会企事业单位内部财务、审计和职工民主监督等制度。工会企事业单位应当按照规定,定期向本级工会企事业资产监督管理机构报告财务状况、资产状况、生产经营状况和资产保值增值状况。

 

第五章 企事业单位重大事项管理

第二十二条 工会企事业单位与工会系统以外单位进行资产重组、招商引资、合资合作、承包经营、租赁经营、委托经营等重大资产使用的经营决策事项,须按以下权限规定审批:

涉及资产金额在1000万元(含1000万元)以上或合作期限10年以上(含10年)的事项(涉及房屋及土地使用权的金额为评估金额,下同),须逐级上报全总审批;500万元(含500万元)—1000万元或合作期限5年(含5年)—10年的事项,须逐级上报区总审批;500万元以下或合作期限5年以下的事项,由各级工会自行制定,报区总资产监督管理部备案。

工会企事业单位将占有和使用的土地与工会系统以外单位进行使用权转让(包括无偿划转)、开发利用及置换的全部事项,须逐级上报全总审批。

第二十三条  工会系统以外单位处置工会企事业资产的,按全总《工会企事业单位资产处置暂行办法》(工资字〔200925号)等规定执行;工会系统内单位处置工会企事业资产的,由工会企事业单位的同级或共同上一级主管工会审批。

第二十四条  各级工会及其资产监督管理机构要对本级企事业单位的下列重大事项实行审批管理。

()工会独资企业章程;

()企事业单位重大投融资计划,资产重组、股份制改造方案;

()企事业单位经营预算与决算方案、工资分配方案;

()企事业单位工会资产产权、土地使用权转让(包括无偿划转)、土地资源开发利用及置换事项;招商引资、合资合作、资产抵押、承包经营、托管租赁等事项;

()企事业单位的分立、合并、破产、解散;

()本级工会规定的其他重大事项。

上述事项中,凡属于第二十二条、第二十三条规定范围内资产使用、经营和处置的重大事项,需逐级上报审批。

 

第六章 行政责任

 

第二十五条 出现以下情形之一的,对其负有管理责任的领导和直接责任人,依照各自性质、程度不同追究其行政责任,分别给予通报批评或警告、记过、降低岗位等级、撤职和开除等行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究其刑事责任。

1、各级工会企事业资产监督管理机构,不认真履行工会企事业资产监督管理职责,不维护工会企事业资产安全和工会利益,或违法干预所出资工会企事业单位的经营活动,造成工会企事业资产损失或者其他严重后果的;

2、工会企事业单位未按规定向同级工会企事业资产监督管理机构报告财务状况、经营状况和资产保值增值状况的,未按规定向同级工会企事业资产监督管理机构报批重大事项的。

3、工会企事业单位负责人出现重大决策失误、违规经营、滥用职权、玩忽职守,造成工会企事业资产重大损失的。

4、工会及其企事业单位未按规定向上级工会报批资产使用、经营和处置事项,造成工会企事业资产损失或者其他严重后果的。

第七章 附 则

 

第二十六条 本规定解释权归广西壮族自治区总工会。

第二十七条 本规定自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

广西各级工会企事业单位资产

损失责任追究暂行办法

 

第一章   

 

第一条  为加强广西各级工会企事业单位资产保护,完善工会资产监管责任制度,规范工会企事业单位资产损失责任追究行为,防止和避免工会资产重大损失,根据国家有关法律、法规和《中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》,制定本办法。
   
第二条  广西各级工会企事业单位及其所属企事业单位(以下简称工会企事业单位)资产损失责任追究工作,适用本办法。

第三条  工会企事业单位经营管理人员和其他有关人员违反国家和工会有关规定以及工会企事业单位规章制度,未履行或者未正确履行职责,造成工会企事业单位直接或者间接资产损失的,经调查核实和责任认定,应当追究其责任。

第四条  工会企事业单位资产损失责任追究遵循客观公正和违规必纠原则,惩罚和教育相结合原则,行政处分和经济处罚相结合原则,责任与权利相一致原则,责任追究与实际资产损失相适应原则。通过责任追究,促使工会企事业单位完善监督机制,加强资产管理。

 

第二章  工作职责

第五条  工会企事业单位资产监督管理机构在资产损失责任追究工作中的主要职责包括:研究制定工会企事业单位资产损失责任追究有关规章、制度;负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作;负责重大和特别重大资产损失责任追究工作;指导和监督区总直属企事业单位资产损失责任追究工作;受理区总直属企事业单位直接处罚的相关责任人的申诉或者复查申请;其他有关资产损失责任追究工作。
   
第六条  工会企事业单位在资产损失责任追究工作中的主要职责包括:研究制定本企事业单位资产损失责任追究工作制度;负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作;指导和监督所属各级企事业单位资产损失责任追究工作;配合工会企事业单位资产监督管理机构开展重大和特别重大资产损失责任追究工作;受理所属各级企事业单位处罚的相关责任人的申诉或者复查申请;工会企事业单位资产监督管理机构交办的其他有关资产损失责任追究工作。

设立董事会的企事业单位对经营管理层的责任追究工作,应当由董事会负责组织实施,并报工会企事业单位资产监督管理机构备案,但按照规定应当由工会企事业单位资产监督管理机构实施的除外。
   
第七条  工会企事业单位应当明确内部各职能部门在资产损失责任追究工作中的职责。资产、财务、审计等部门应做好资产损失认定工作;组织人事、财务、纪检监察等部门应根据有关规定及时提出对相关责任人的处理建议并根据有关处理决定落实对相关责任人的处理和处罚。各部门应认真履行追究工作责任,未有效履行的,应对部门负责人给予纪律处分。
  
第八条  工会企事业单位发生资产损失,应当及时采取有效措施,减少或者挽回损失;发生重大或者特别重大资产损失的,应当及时向工会企事业单位资产监督管理机构报告。
   
第九条  开展资产损失责任追究工作按照以下流程进行:
  (一)组织调查、核实资产损失情况;
  (二)明确资产损失性质,进行责任认定,听取相关责任人的陈述;
  (三)研究作出责任追究决定,涉及管理权限外责任人的,提出处理建议并报送有管理权限的机构处理,或按照有关规定移交相关部门处理;
  (四)受理相关责任人的申诉,组织复查;
  (五)组织落实处理决定,监督检查执行情况。
   
工会企事业单位内部下一级单位应当向上一级单位报告资产损失责任追究情况,工会企事业单位应当向工会企事业单位资产监督管理机构报告资产损失责任追究情况。发生重大或者特别重大资产损失的责任追究情况,应当逐级向中华全国总工会资产监督管理部报告。

 第十条  工会企事业单位资产损失相关责任人对处理建议有异议的,可以提出书面陈述意见,并提供相关证明材料;对处理决定有异议的,可以在处理决定下达之日起30个工作日内,向上级单位申请复查。上级单位复查过程不影响处理决定的下达和执行。

 

第三章  资产损失认定

第十一条  工会企事业单位应当建立资产损失定期检查机制,在经营管理中及时发现并认定损失,并结合财务决算管理、经济责任审计和内部审计等工作,在对资产状况进行全面核实的基础上发现并认定资产损失。

   第十二条 对工会企事业单位发生的资产损失,应当在调查核实的基础上,依据有关规定和确凿、合法、有效的证据认定损失性质、情形及金额。

第十三条  工会企事业单位资产损失责任追究中能够证明资产损失真实情况的各种事实,均可作为损失认定证据。主要包括:
  (一)司法机关、公安机关、行政部门、工会经审部门、专业技术鉴定部门等依法出具的与本企事业单位资产损失相关的书面文件;
  (二)会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、税务师事务所等社会中介机构对工会企事业单位某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或者意见书;
  (三)工会企事业单位内部涉及特定事项的资产损失的会计记录、内部证明材料或者内部鉴定意见书等;
  (四)可以认定资产损失的其他证明材料。

第十四条  认定资产损失金额应当包括直接损失金额和间接损失金额。直接损失金额是与相关人员行为有直接因果关系的资产损失金额;间接损失金额是由相关人员行为引发或者导致的、除直接损失金额之外的、能够确认计量的其他资产损失金额。
  
第十五条  资产损失金额应当依据有关会计账簿记录,按照会计核算确认的损失分类分项进行认定。未在会计账簿记录或者账面价值与公允价值相差较大的资产,应当按照市价、重置价值等公允价值认定资产损失金额。
  
第十六条  资产损失根据工会企事业单位实际情况,按照金额大小和影响程度划分为一般资产损失、较大资产损失、重大资产损失和特别重大资产损失:
  (一)一般资产损失是指工会企事业单位资产损失金额较小且造成影响较小的;
  (二)较大资产损失是指工会企事业单位资产损失金额较大,或者在工会企事业单位造成一定不良影响的;
  (三)重大资产损失是指工会企事业单位资产损失金额巨大,或者在工会企事业单位及工会系统内造成严重不良影响的;
  (四)特别重大资产损失是指工会企事业单位资产损失巨大并影响工会企事业单位持续经营和发展能力,或者在工会系统外造成严重不良影响的。

 

第四章  资产损失责任追究范围

第十七条  工会企事业单位经营管理人员在企事业单位采购产品、服务,销售产品或者提供服务,工程建设、更新改造,资产转让、收购、处置,改组改制,合资合作等过程中,在资金管理和使用,投资决策和投资管理,从事股票、期货、外汇以及金融衍生工具等业务中,在从事保证、抵押、质押等担保活动中,未按照相关规定执行造成资产损失的,应当追究相关责任人责任。

第十八条  对房屋建筑物、机器设备、运输设备、原材料、在产品、产成品等实物资产保管不当、维护不善,造成非正常毁损、报废或者丢失、被盗的,因管理不当、出现重大责任事故造成资产损失的,应当追究相关责任人责任。
  
第十九条  未按照会计制度及会计准则规定核算或者披露已发生的资产损失,导致工会企事业单位严重账实不符、会计信息失真的,应当追究相关责任人责任。
  
第二十条  除第十七条至第十九条以外,因工会企事业单位内部控制存在重大缺陷或者内部控制执行不力等其他情形造成资产损失的,应当追究相关责任人的责任。

 

第五章  资产损失责任划分

第二十一条  工会企事业单位资产损失责任分为直接责任、主管责任、分管领导责任和重要领导责任。直接责任是指相关人员在其职责范围内,未履行或者未正确履行职责,以及违反法律、法规和相关规定,造成资产损失时所应当承担的责任。主管责任是指工会企事业单位的部门主管负责人在其职责范围内,未履行或者未正确履行主管工作职责,以及违反法律、法规和相关规定,造成资产损失时所应当承担的责任。分管领导责任是指工会企事业单位的分管负责人在其职责范围内,未履行或者未正确履行分管工作职责,以及违反法律、法规和相关规定,造成资产损失时所应当承担的责任。重要领导责任是指工会企事业单位的主要负责人在其职责范围内,未履行或者未正确履行管理职责,以及违反法律、法规和相关规定,造成资产损失时所应当承担的责任。
  
第二十二条  工会企事业单位因未建立内控管理制度或者内控管理制度存在重大缺陷,造成工会企事业单位重大或者特别重大资产损失的,除按照本办法对其他相关责任人进行责任认定外,工会企事业单位的分管负责人和主要负责人应当分别承担分管领导责任和重要领导责任。
  
第二十三条  下级企事业单位发生重大或者特别重大资产损失,除按照本办法对下级企事业单位相关责任人进行责任认定外,其上级工会企事业单位相关负责人应当承担相应的分管领导责任或者重要领导责任。
  
第二十四条  工会企事业单位因违反有关规定,未履行或者未正确履行职责,导致决策失误造成重大或者特别重大资产损失的,工会企事业单位的主要负责人应当承担直接责任,参与决策的工会企事业单位其他人员应当承担相应的责任。参与决策的人员经会议记录证明决策时曾表明异议的,可以免除相应的责任。
  
第二十五条  工会企事业单位发生重大或者特别重大资产损失隐瞒不报或者少报资产损失的,除按照本办法对相关责任人进行责任认定外,工会企事业单位分管财务的负责人和主要负责人应当承担分管领导责任和重要领导责任。
  
第二十六条  工会企事业单位发生重大或者特别重大资产损失,未对相关人员进行责任追究的,一经查实,除按照本办法对相关责任人进行处罚外,对工会企事业单位的主要负责人应当比照直接责任人进行处罚。

第二十七条  有充分证据证明资产损失不是工会企事业单位经营管理人员造成的,可免予追究责任。对造成损失的相关责任人的追究根据有关规定另行处理。

 

第六章       资产损失责任处罚

第二十八条  对资产损失责任人的处罚包括经济处罚、行政处分和禁入限制。经济处罚是指扣发绩效薪金(奖金);行政处分是指警告、记过、降级(职)、责令辞职、撤职、解聘、开除等;禁入限制是指在15年内或者终身不得被工会企事业单位聘用或者担任工会企事业单位负责人。
  以上处罚可以单独适用,也可以合并适用。

第二十九条  工会企事业单位发生资产损失,经过查证核实和责任认定后,在依据国家、工会或者工会企事业单位有关规定要求予以赔偿的基础上,应当根据资产损失轻重程度及影响对相关责任人分别给予以下处罚:
  (一)工会企事业单位发生一般资产损失的,在责任认定年度对直接责任人和主管责任人处以扣发一定比例绩效薪金(奖金)的经济处罚,以及警告、记过或者降级(职)等处分。
  (二)工会企事业单位发生较大资产损失的,在责任认定年度对直接责任人和主管责任人处以扣发一定比例绩效薪金(奖金)的经济处罚,以及降级(职)、责令辞职、撤职、解聘或者开除等处分;对分管领导责任人处以扣发一定比例绩效薪金(奖金)的经济处罚,以及记过、降级(职)、责令辞职或者撤职等处分。
  (三)工会企事业单位发生重大资产损失的,在责任认定年度对直接责任人和主管责任人处以扣发一定比例绩效薪金(奖金)的经济处罚,以及撤职、解聘或者开除等处分;对分管领导责任人和重要领导责任人处以扣发一定比例绩效薪金(奖金)的经济处罚,以及降级(职)、责令辞职或者撤职等处分。
  (四)工会企事业单位发生特别重大资产损失的,在责任认定年度对直接责任人和主管责任人处以扣发一定比例绩效薪金(奖金)的经济处罚,以及解聘或者开除等处分;对分管领导责任人或者重要领导责任人处以扣发一定比例绩效薪金(奖金)的经济处罚,以及撤职、解聘或者开除等处分。

第三十条  工会企事业单位资产损失责任人承担经济责任时,对其扣发的绩效薪金(奖金)金额高于认定的资产损失金额的,按认定的资产损失金额扣发。

第三十一条  工会企事业单位资产损失责任人承担经济责任时,对其扣发后的收入低于企事业单位所在地政府规定的最低工资标准的,按最低工资标准支付其收入。

第三十二条  工会企事业单位发生特别重大资产损失,以及连续发生重大资产损失的,除对相关责任人处以经济处罚和行政处分外,应当同时给予禁入限制。

第三十三条  有下列情形之一的,应当对资产损失相关责任人从重处罚:
  (一)情节恶劣或者多次造成资产损失的;
  (二)发生资产损失,未及时采取措施或者措施不力,导致资产损失继续扩大的;
  (三)干扰、抵制资产损失责任追究工作的;
  (四)对工会企事业单位发生资产损失隐瞒不报或者谎报、缓报、漏报的;
  (五)强迫、唆使他人违法违纪造成资产损失的;
  (六)伪造、毁灭、隐匿证据,或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的;
  (七)其他应当从重处罚的。
  
第三十四条  有下列情形之一的,可以对相关责任人从轻或者免予处罚:
  (一)及时采取措施减少或者挽回损失的;
  (二)主动反映资产损失情况的;
  (三)主动检举其他相关人员,经查证属实的;
  (四)有其他重大立功表现的。
  
第三十五条  对调离工作岗位或者已离退休的资产损失相关责任人,应当按照本办法相关规定给予经济处罚、行政处分和禁入限制。给予经济处罚的,若离职后薪金尚未发放完毕,应当扣发相应的薪金;对继续在工会企事业单位担任职务的,应当在其以后年度薪金中予以扣发;对调离工会企事业单位的,应当向其工作单位提出处罚建议。
  
第三十六条  建立董事会制度的工会企事业单位,董事未履行或者未正确履行职责给工会企事业单位造成资产损失的,除依法承担赔偿责任外,工会企事业单位资产监督管理机构应当依照本办法及相关规定的有关程序对其选任的董事进行处罚。

第三十七条  除按照本办法对资产损失相关责任人进行责任追究外,对违反国家有关法律法规规定的,还应当依法承担相应的法律责任。涉嫌犯罪的,将移交司法机关处理。资产损失相关责任人违反《中国共产党纪律处分条例》等有关规定的,建议党组织进行处理。

第三十八条  工会企事业单位资产监督管理机构及工会企事业单位负责资产损失责任追究工作的相关人员收受贿赂、徇私舞弊、泄露工作秘密以及协助资产损失相关责任人逃避责任的,视情节轻重给予相应的处罚;涉嫌犯罪的,将移交司法机关处理。

 

第七章   

第三十九条  工会企事业单位应当根据本办法,结合本企事业单位实际,制定所属各级企事业单位资产损失责任追究具体工作规范,并报工会企事业单位资产监督管理机构备案。

第四十条  由于自然灾害、战争等不可抗力造成的工会企事业单位资产损失不适用本办法。

第四十一条  本办法由自治区总工会负责解释。

第四十二条  本办法自公布之日起施行。

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